İzmir 2. Kentsel Dönüşüm Zirvesi’nde çözüm vizyonu öne çıktı
İZMİR (İGFA) – İzmir Ticaret Odası ve Yeni Asır Gazetesi, İzmir 2. Kentsel Dönüşüm Doruğu düzenledi. İzmir Ticaret Odası Kongre Salonu’nda yapılan doruğa İzmir Büyükşehir Belediye Lideri Dr. Cemil Tugay başta olmak üzere Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakan Yardımcısı Ömer Bulut, İzmir Vali Yardımcısı Mehmet Sadık Tunç, İzmir Ticaret Odası Yönetim Kurulu Lideri Mahmut Özgener, Yeni Asır Gazetesi Genel Yayın Yönetmeni Ercan Demir, Buca Belediye Başkanı Görkem Duman, İzmir Büyükşehir Belediyesi bürokratları, siyasi parti ve dal temsilcileri katıldı.
TUGAY, TÜRKİYE’NİN DÖNÜŞÜM SÜREÇLERİNİ ANLATTI
Kentin altyapı, ulaşım planlaması ve kentsel dönüşüm konusunda eksikleri olduğunu söz ederek konuşmasına başlayan İzmir Büyükşehir Belediye Lideri Dr. Cemil Tugay, Türkiye’nin son 60-65 yıl içinde üç defa dönüşüm süreci geçirdiğini belirtti. 1950-1980 ortasını Süratli Kentleşme, 1980-2000 ortasını Büyük Dönüşüm, 2000 yılından günümüze kadar olan süreci ise Afet Riskli Dönüşüm süreci olarak nitelendiren Lider Tugay, İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin dönüşüm çalışmalarını anlattı. Kentsel dönüşüm uygulamalarının 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 73. hususu kapsamında yürütüldüğünü belirten Tugay, tıpkı alanda iki başka kanun olmasının süreci yavaşlattığını kaydetti. Tugay, “Analizler sonucunda İzmir’in tamamında bulunan 2 milyon 639 bin 406 konutun yüzde 33’ünün yenileme önceliği bulunduğu ortaya çıkmaktadır. Yaklaşık 880 bin konut” dedi.
“KENTSEL DÖNÜŞÜMDE ÇALIŞMALAR SÜRÜYOR”
Başkan Tugay, İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin “Afet riski altında bulunan alanlarda dönüşüm çalışmaları”, “Belediye tarafından yapılan imar plan revizyonları ile dönüşümün vatandaş tarafından gerçekleştirilebileceği alanlar” ve “Kent bütününde planlı alan olmasına karşın kaçak yapılaşmanın olduğu alanlardaki dönüşüm çalışmaları” olmak üzere kentsel dönüşümde 3 ana başlıkta çalıştığını söyledi.
Karabağlar Uzundere, Karşıyaka Örnekköy, Gaziemir Aktepe-Emrez, Konak Ege Mahallesi, Konak Ballıkuyu ve Çiğli Güzeltepe’de kentsel dönüşüm çalışmalarını sürdürdüklerini kaydeden Tugay, “Hak sahiplerinden 405 bin metrekarelik tapu evresi alınmış durumda. Bin 150 bağımsız ünitenin anahtar teslimi yapıldı. 5 bin 798 bağımsız ünitenin üretim çalışması devam ediyor. Toplamda 7 bin 948 bağımsız ünite için çalışmış oluyoruz” dedi.
BAŞKAN TUGAY’DAN KENTSEL DÖNÜŞÜM İÇİN 6 ÖNERİ
Başkan Tugay, kentsel dönüşüm sürecinin daha süratli ve sağlıklı ilerlemesi için de 6 tahlil teklifinde bulundu.
“KANUNLAR BİRLEŞTİRİLMELİ”
Ülkemizdeki kentsel dönüşümün temel uygulamaları çoğunlukla 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve 6306 Sayılı “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun” asıllarına nazaran gerçekleştirildiğini, bunun çeşitli problemler yarattığını tabir eden Lider Dr. Cemil Tugay, “Mevcut Kentsel Dönüşüm Maddeleri (6306 Sayılı Kanun ve 5393 sayılı Kanun’un 73. maddesi) birleştirilerek tek bir Kentsel Dönüşüm Kanunu olarak düzenlenmeli ve 5393 sayılı Kanun’un 73. unsurunda Büyükşehir Belediyeleri’ne verilen yetkiler korunmalıdır” dedi.
“KENTSEL DÖNÜŞÜM MADDELERİYLE ÖTEKİ YASALAR UYUMLU HALE GETİRİLMELİ”
İzmir Büyükşehir Belediye Lideri Dr. Cemil Tugay, kentsel dönüşüm mevzuatı ile ilgili öteki kanunlar ortasında uyum oluşturulamadığını, mevzuatta eksiklikler bulunduğunu belirterek tahlil teklifini şöyle lisana getirdi:
“Özellikle İmar Kanunu, Kamulaştırma Kanunu, Kat Mülkiyeti Kanunu, Uygar Kanun, Türk Borçlar Kanunu, Emlak Vergisi Kanunu, Tebligat Kanunu, Kamu İhale Kanunu, Tapu Kanunu, Kadastro Kanunu, Harçlar Kanunu, Arsa ve Arazi Düzenleme Yönetmeliği üzere yasal düzenlemelerde kentsel dönüşüm mevzuatı ile uyumunu sağlamak gayesiyle değişiklikler yapılmasını değerli ve mecburî görüyoruz.”
“İHTİSAS MAHKEMESİ KURULMALI”
Kentsel dönüşüm uygulamalarında ortaya çıkan uyuşmazlıkların uzun yargı süreçlerinin meselelerden biri olduğunu vurgulayan Lider Tugay, “Kentsel dönüşüm uygulamalarına ve imar, planlama hususlarına ait idari ve isimli uyuşmazlıkları tahlile kavuşturmak üzere ‘ihtisas mahkemesi’ kurulmalı ve hızlandırılmış yargılama olan ‘ivedi yargılama usulü’ kullanılmalıdır” biçiminde teklifte bulundu.
“KREDİ TAKVİYESİ SAĞLANMALI”
İzmir Büyükşehir Belediye Lideri Dr. Cemil Tugay kentsel dönüşümün önündeki problemlerden birinin de ülkenin içinde bulunduğu ekonomik şartlar ve artan inşaat maliyetleri olduğuna dikkat çekti. Lider Tugay tahlil önerisi olarak şunları lisana getirdi:
“Belediyemizce mevcut yapı stokunun tespitine yönelik yürütülen yapı envanteri çalışmaları kapsamda risk kümesinde olduğu tespit edilen yapıların dönüşümünün hızlandırılması için vatandaşların uygun ödeme şartlı krediye ulaşımının sağlanarak hızlandırılması gerekmektedir. Bu kapsamda, yapılan çalışmalar ile tespit edilen öncelikli yapılar başta olmak üzere, tüm yapılar için ilgili mevzuat yeterince güçlendirilmesi yahut yenilenmesi kararlaştırılan yapı sahibi vatandaşlarımıza, Etraf Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Dünya Bankası ortasında imzalanan protokol kapsamında kentsel dönüşüm kredi takviyesinin sağlanması yahut öteki kredi imkanlarının geliştirilmesi sorunu çözecek en kıymetli adım olacaktır.”
“TAPULARDAKİ ŞERH SORUNU ÇÖZÜLMELİ”
Hak sahiplerinin tapularında kısıtlayıcı şerh olarak yer alan ve ülkemizde “hazine fazlalığı” olarak bilinen sorunun belediye ve hak sahiplerine mağduriyetler yarattığını lisana getiren Lider Tugay, “Gaziemir’de Aktepe Emrez Mahallesi Kentsel Dönüşüm Alanında mülkiyetle ilgili yer alan problemlerin başında ‘Hazine Fazlalığı’ şerhi yer almaktadır. Bu şerhin bulunduğu parsellerdeki Hazine ismine tanımlanan hakların uygulayıcı kamu yönetimi ismine harca temel bedel üzerinden yani emlak vergi beyan bedeli üzerinden bölümü sağlanmalıdır” biçiminde teklif getirdi.
“REZERV ALANLARIN BELEDİYEYE DEVRİ”
Başkan Dr. Cemil Tugay, imar planlarında belirlenmiş olan yapılaşmanın; kent estetiği, silueti ve tarihi dokunun korunması, yer özelliği üzere nedenlerle uygulanamayacağı kentsel dönüşüm alanlarında imar hakkı transferi yapılabilecek rezerv alanlara gereksinim olduğunu vurgulayarak, “Dönüşüm alanındaki yapılaşma hakkının kısmen taşınmasını temin edecek rezerv alanların dönüşüm projesi kapsamında Hazine mülkiyetinde yer alan taşınmazlar rezerv alan olarak belediyelere zaman edilmesi gerekiyor” halinde konuştu.
“İRADE ORTAYA KOYMAK İSTİYORUZ”
Başkan Tugay sözlerini iş birliği iletisiyle noktaladı. Tugay, “Biz İzmir Büyükşehir Belediyesi olarak kentimizdeki binaların yüzde 33’ünün dönüşümünün gerektiği şuuruyla önümüzdeki devirde, belirttiğim 6 problemle ilgili bilhassa mevzuatla ve bakanlık, lokal idare ilgisinde daha yapan halla atılacak adımların bir modülü olmaya hazırız. Kentimizin önümüzdeki yıllarda süratli bir halde dönüşümü için uzman ve donanımlı Büyükşehir Belediyesi’nin yetkilisi arkadaşlarımızla birlikte irade ortaya koymak istiyoruz. Bunun için görüşmelerimiz devam edecek” dedi.
BULUT: BAKANLIK OLARAK HER VAKİT YANINIZDAYIZ
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakan Yardımcısı Ömer Bulut, Lider Dr. Cemil Tugay’ın yaptığı konuşmayla ilgili “Konuşmanızın bizimle ilgili kısımlarını not ettim. Onlar üzerine çalışacağım” sözlerini kullandı. Bulut, “Yapıları yenileyebilirsek, yeni çağın gerektirdiği donatıları yeni planlarla o kente kazandırabilirsek, o kentler gençleşerek yeni jenerasyonlara hizmet etmeye devam eder. Aksi takdirde insan üzere kıymetini kaybederek mevte terk edilmiş olur” dedi. Tugay’ın 6 önerisi hakkında konuşan Bulut, “Tavsiyelerinizle birlikte 6306 sayılı kanunla alanda gerçekleştirmek isteyeceğiniz projelerle ilgili bakanlık olarak her vakit yanınızda olduğumuzu söz etmek isteriz. Bunun seni beni yok, yereli, merkezi ve vatandaş ayağı var. Bakanlığımız yerelden bize gelecek, her türlü dönüşümü sağlayabilecek projeler için iş birliği yapmaya büyük bir istek duyuyor” dedi.
