ANKARA (İGFA) –TBMM Kartalkaya Kayak Merkezi’ndeki Otel Yangınını Araştırma Komisyonu, AK Parti Erzurum Milletvekili Selami Altınok başkanlığında toplandı.
Altınok, geçen haftaki kurul toplantısında yangında hayatını kaybedenlerin ailelerini dinlediklerini hatırlatarak, bir daha bu türlü acılar yaşanmaması temennisinde bulundu.
Daha sonra Bolu Belediye Başkanı Tanju Özcan, komisyonun çalışmalarını takip ettiğini, kurul üyelerinin olayın aydınlatılması konusunda uğraş içinde olduklarını gördüğünü söyledi ve bunun için komiteye teşekkür etti. Lider Özcan, otelin bulunduğu alanın Bolu’nun Seben ilçesinin mülki hudutları içinde olduğunu belirterek, “Bu otel, emlak vergisini dahi Seben Belediye Başkanlığına ödüyor.” dedi.
Otelin 1990’lı yılların sonunda 3 bin 224 metrekare olarak Bayındırlık İl Müdürlüğü tarafından ruhsatlandırıldığını söyleyen Lider Özcan, “Yanan otele baktığımızda yaklaşık 16 bin 300 metrekare. Burada 4 defa tadilat yapılmış. Yani 3 bin metrekareden 16 bin metrekareye 4 farklı tadilatla büyütülmüş. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü unsurunda açık olarak şu söyleniyor; ‘Belediye, kendi hudutlarında ve meclis kararı alması halinde mücavir alana hizmet götürmekten sorumlu’.” diye konuştu.
TBMM’nin resmi internet sitesinde yer alan habere nazaran otelin bulunduğu alanın Bolu Belediyesinin mücavir alanına bile epeyce uzak olduğunu lisana getiren Lider Özcan, şunları kaydetti:
“Biz, bu otelin 1997’deki inşaat ruhsatını da sonra iskan ruhsatını da vermedik. Sonrasındaki tadilat ruhsatlarına da onay vermedik, yapı kullanım onayını da biz vermedik zira bizim sonlarımız dışında. Otele işletme ruhsatı veren de Özel Yönetim. Burası muhakkak bizim yetki ve sorumluluk alanımızda değil. Hukukçu arkadaşlarımız bilir, bizim bu oteli de hiçbir halde resen denetleme yetkimiz yok. Yalnızca talep halinde bu çeşit yerlere gidip, inceleyip, koşulları uyuyorsa ‘Yangına Uygunluk Raporu’ verme bahtımız var. 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu var. Burada vilayet genelindeki bu cins olaylarla ilgili sorumluluk büsbütün Vali’ye ve onun başkanı olduğu Özel İdare’ye verilmiş.”
Başkan Özcan, Kültür ve Turizm Bakanlığının ise “Turizm Sertifikası” vererek “işe dahil olduğunu” söyledi. “Onu nereden söylüyorum?” diyen Lider Özcan, “2634 sayılı Turizm Teşvik Kanunu var… Turizm Teşvik Kanunu incelendiğinde, Kültür ve Turizm Bakanlığının Turizm İşletme Belgesi’ni verdiği yerlerde insan, etraf ile can ve mal güvenliğinin sorumluluğunun Kültür ve Turizm Bakanlığında olduğu açıkça 30. 34. 37. unsurlarında, hatta 1. ve 3. hususlarında tanım edilmiş.” dedi.
Özcan, Turizm Teşvik Kanunu’nun 30. unsuruna dikkati çekerek, “Burada, Turizm Dokümanı verilmiş otellerin tamamının kontrol yetkisinin Kültür ve Turizm Bakanlığına ve/veya akredite edilmiş kontrol firmalarında olduğu açık bir biçimde yazılıdır. Ben burada kimseyi suçlamak yahut kendi kurum çalışanlarımı aklamak için bunları söylemiyorum.” tabirini kullandı.
“HER YIL PERİYODİK OLARAK DENETİM ETME VE DENETLEME VAZİFESİ KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞINDA”
Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik uyarınca yangındaki en büyük sorumlunun yapı sahibi olduğunu belirten Özcan, şunları kaydetti:
“En büyük sorumlu o natürel ki… ‘Yapı ruhsatı vermeye yetkili idare’ diyor. Bu yönetim kim? Vilayet Özel Yönetimi, onun yetki alanına giriyor. Tekrar yönetmelik, sigorta şirketlerini kontrollerde yetkili saymış. Tekrar kontrolle ilgili de şunu söylemiş, ‘ilgili olduğu bakanlık’, yani Turizm İşletme Evrakı veren bakanlık, ‘ruhsat vermeye yetkili kamu kurum ve kuruluşlarının müfettişleri’ ki bu Özel Yönetim müfettişleri yahut ‘denetim elemanları tarafından gerçekleştirilir’ diyor. Turizm Yatırım, İşletme Ve Kuruluşlarının Kontrolü Hakkında Yönetmelik’te açık bir halde Turizm Dokümanlı işletmelerin her yıl rutin olarak can ve mal güvenliği dahil olmak üzere her mevzuda denetleneceği karar altına alınmış. Yani bu otelde bir rutin kontrol yapma yetkisine haiz olan Özel Yönetim. Her yıl periyodik olarak denetim etme ve denetleme misyonu Kültür ve Turizm Bakanlığında.”
Başkan Altınok’un, ilgili yönetmeliğe nazaran “periyodik denetim” ibaresinin olup olmadığına dair sorusuna Özcan, “Var efendim, her yıl yapmak zorunda ve aslında 16 Aralık’ta, yani yangından yaklaşık 1 ay evvel Kültür ve Turizm Bakanlığı kontrolörleri gelip oteli denetlemişler, yangından 1 gün sonra rapor vermişler. Yangın 22 Ocak. Kültür ve Turizm Bakanlığının o gün tarihli raporu var. Kültür ve Turizm Bakanlığı kontrolörleri her yönden incelemesine karşın yangın tedbirleriyle hiçbir bulgu ortaya koymuyor.” karşılığını verdi.
6331 sayılı İş Sıhhati ve Güvenliği Kanunu’na nazaran bu tip yapıların yılda en az bir sefer can, mal ve iş güvenliği açısından denetim edilmesi gerektiğini belirten Özcan, Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakanlığının da uzman raporunda bu yüzden “etkili olduğunun” söz edildiğini lisana getirdi.
Öte yandan yangından sonra hazırlanan uzman raporuna değinen Özcan, tespitlerin yangınla ilgili kısımlarına itirazının olmadığını belirterek, raporun teknik olarak çok gerçek yazıldığı değerlendirmesinde bulundu.
Belediye yetkililerinin yangından evvel otele gidip inceleme yaptıklarını ve eksikliklerin giderilmesi için otele 15 gün mühlet verdiklerini söyleyen Özcan, “Rapor falan yok, ortada yalnızca form var. Bu müddet içinde taleple bağlı olduğu için ilgili otel idaresi talebini geri çektiğinden, talep ortadan kalkınca süreç de ortadan kalkıyor. Yani bize diyorlar ki ‘madem bu türlü bir rapor vardı niçin bunu Bakanlığa bildirmediniz?’ Sayın Başkanım, ortada rapor yok, bir form var. Talep geri çekilince de rapor düzenlenememiş. Esasen raporun uygunsuz olarak düzenlenmesi diye bir şey de yok. Münasebetiyle belediye çalışanlarının rastgele bir kusuru olduğunu düşünmüyorum.” diye konuştu.
Bu ortada MHP Ordu Milletvekili Naci Şanlıtürk, belediye yetkililerinin oteldeki eksiklikleri görmesine karşın neden Bolu Valiliğine ya da yetkili kuruma bildirimde bulunmadığını sordu. Şanlıtürk, “Kültür ve Turizm Bakanlığı, 2022’nin Ocak ayına kadar 100 işletmeyi kapatmışken otel yangınına kadar geçen müddette 4 bin 380 işletmeyi kapatmış. Otelde bu eksiklikleri gören arkadaşımızın, Vilayet Özel Yönetimine bildirmesi gerekiyordu. Sorumlu tutulacağı nokta budur diye düşünüyorum.” tabirini kullandı.
Bunun üzerine bir kere daha kelam alan Bolu Belediye Başkanı Tanju Özcan ise Şanlıtürk ve Erdem’e cevaben, “Arkadaşlarımız burada 8 eksiği tespit etmiş, ben bunları yangın günü öğrendim. ‘Biz, 8 eksiği gideremedik, bundan ötürü dilekçeyi geri çekiyoruz’ dememişler ve bunu öteki bir belediyeden de alma bahtları var. Arkadaşlarımızın, ‘bunu (belgeyi) aldılar mı almadılar?’ diye bilebilme talihleri yok zati. Bunu araştırması gereken, ruhsatı veren Özel Yönetim.” diye konuştu.
Başkan Özcan, “Şu olay Bolu Belediyesinin mücavir alanında yahut belediye hududu içinde olsaydı ‘sorumluluğumuz var mı yok mu?’ demeden namusum üzerine yemin ediyorum ki tıpkı gün istifa etmiştim.” tabirini kullandı.